"Propuesta para el ordenamiento territorial en el distrito de Pesé, provincia de Herrera"

El Ordenamiento Territorial se constituye en el proceso de organización del uso del suelo y la ocupación del territorio en función de sus características biofísicas, socioeconómicas, culturales, ambientales y político-institucionales con la finalidad de promover el desarrollo sostenible. El ordenamiento territorial es definido "como el proceso de planificación, programación global y coordinado de un conjunto de medidas que buscan una mejor distribución espacial de los seres humanos, actividades productivas y recreativas, tomando en cuenta los recursos naturales disponible (potencialidades - restricciones) y teniendo que contribuir al desarrollo armonioso de cada territorio"('). El ordenamiento territorial busca hacer coincidir los intereses propios de un territorio dado a los de un conjunto espacial más extenso en el cual se inserta la finca, la comunidad, el municipio, la región, la provincia y hasta el país entero. Por lo tanto, busca también remediar los excesos, desequilibrios y disparidades provocadas por acciones antrópicas demasiado libres, muy espontáneas y casi exclusivamente concentradas en la variable de rentabilidad económica. 1. Escuela de Planificación Orgánica Evolutiva (EPOE). Guatemala, La Ceiba, 2008. En este contexto nuestra propuesta de ordenamiento territorial se inspira en una planificación participativa concertada, para promover el desarrollo sostenible a nivel regional con enfoque de programas sectoriales en el distrito de Pesé. De esta manera, nuestro trabajo se divide en cuatro capítulos. El primer capítulo establece, de manera general, características geográficas y biofísicas del distrito de Pesé; en el segundo capítulo, se establecen las características del subsistema socioeconómico; por su parte, en el tercer capítulo se habla sobre la gestión local municipal en sus aspectos financieros, administrativos y sus niveles de conflicto; en el cuarto capítulo presentarnos nuestra propuesta de ordenamiento territorial sobre el uso propuesto de la tierra para el distrito de Pesé, a través de una zonificación, a fin de establecer las bases para el desarrollo integral en el distrito, equilibrando los componentes de atención social, preservación del medio ambiente y servicios de apoyo a la producción agroindustrial con relación a las características sociales en las que vive la población de esta región del país. Suponemos entonces, que los actores locales, privados y públicos identificaran mayormente las mejores opciones de desarrollo y conservación de sus territorios. Nuestra propuesta se orienta también al fortalecimiento de esas instituciones locales y regionales para la gestión medio-ambiente y financiera del distrito, así como sus planes, programas y proyectos a corto y mediano plazo. Nuestra propuesta se presenta sobre la base del ordenamiento territorial que representaría un marco de referencia destinado a permitir el examen de las grandes decisiones de los sectores públicos y privados en el distrito, en cuanto a ubicación geográfica de inversiones relevantes, y a la vez que se constituye en una guía para las políticas de desarrollo de todas las entidades del aparato estatal, y como instrumento de orientación de actividades del sector privado a futuro. Por último, el modelo territorial propuesto se concibe como un componente dinámico y espacial para hacerle frente a responsabilidades precisas relacionadas con el crecimiento económico y social del distrito